教育部 農(nóng)業(yè)部 國(guó)家林業(yè)局關(guān)于實(shí)施
卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的意見

教高函[2013]14號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)）廳（委、局、辦）、林業(yè)廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局，內(nèi)蒙古、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團(tuán)公司，教育部直屬有關(guān)高等學(xué)校：

　　為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》，根據(jù)《教育部 農(nóng)業(yè)部 國(guó)家林業(yè)局關(guān)于推動(dòng)高等農(nóng)林教育綜合改革的若干意見》的要求，推進(jìn)高等農(nóng)林教育改革試點(diǎn)，現(xiàn)提出卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施意見如下。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)的改革方向，堅(jiān)持“改革創(chuàng)新、突出特色、強(qiáng)化實(shí)踐、分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)”的基本原則，按照“以人為本，德育為先，能力為重，全面發(fā)展”的總體要求，深化農(nóng)林教育教學(xué)改革，為生態(tài)文明、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供人才支撐、科技貢獻(xiàn)和智力支持。

　　二、總體目標(biāo)

　　創(chuàng)新體制機(jī)制，辦好一批涉農(nóng)學(xué)科專業(yè)，著力提升高等農(nóng)林教育為農(nóng)輸送人才和服務(wù)能力，形成多層次、多類型、多樣化的具有中國(guó)特色的高等農(nóng)林教育人才培養(yǎng)體系；著力推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新，開展拔尖創(chuàng)新型、復(fù)合應(yīng)用型、實(shí)用技能型200個(gè)人才培養(yǎng)模式改革試點(diǎn)項(xiàng)目，形成一批示范性改革實(shí)踐成果；著力強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，建設(shè)500個(gè)農(nóng)科教合作人才培養(yǎng)基地；著力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，遴選聘用1000名“雙師型”教師，全面提高高等農(nóng)林教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。

　　三、改革項(xiàng)目

　　（一）拔尖創(chuàng)新型農(nóng)林人才培養(yǎng)模式改革試點(diǎn)

　　開展國(guó)家農(nóng)林教學(xué)與科研人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)，改革招生方式，招收和選拔優(yōu)秀學(xué)生；改革人才培養(yǎng)模式，推動(dòng)本科教育與研究生教育的有效銜接，實(shí)施導(dǎo)師制，探索小班化、個(gè)性化、國(guó)際化教學(xué)；改革教學(xué)組織方式，突出因材施教；改革教學(xué)方法，積極探索多種形式的研究型教學(xué)方式，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力，促進(jìn)優(yōu)秀學(xué)生脫穎而出。依托國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)，強(qiáng)化學(xué)生的科研訓(xùn)練，支持學(xué)生積極參與農(nóng)林業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)，提高學(xué)生的科技素質(zhì)和科研能力；積極引進(jìn)國(guó)外優(yōu)秀教育資源，加強(qiáng)雙語教學(xué)，支持學(xué)生積極參與國(guó)際交流與合作，開拓學(xué)生的國(guó)際視野，提升學(xué)生參與國(guó)際農(nóng)林業(yè)科技交流合作能力。改革課程、學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)考核方法，建立健全有利于拔尖創(chuàng)新型農(nóng)林人才培養(yǎng)的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。

　?。ǘ?fù)合應(yīng)用型農(nóng)林人才培養(yǎng)模式改革試點(diǎn)

　　優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，構(gòu)建適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要的復(fù)合應(yīng)用型農(nóng)林人才培養(yǎng)體系。利用生物、信息等領(lǐng)域的科技新成果，提升改造傳統(tǒng)農(nóng)林專業(yè)；改革實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，提高學(xué)生綜合實(shí)踐能力；改善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，設(shè)立“雙師型”教師崗位，遴選與聘用1000名左右的“雙師型”教師；促進(jìn)農(nóng)科教合作、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，建設(shè)500個(gè)農(nóng)科教合作人才培養(yǎng)基地，探索高等農(nóng)林院校與農(nóng)林科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、用人單位等聯(lián)合培養(yǎng)人才的新途徑；鼓勵(lì)學(xué)生參與農(nóng)林科技活動(dòng)，提高學(xué)生解決實(shí)際問題的能力，加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育，建立健全有利于復(fù)合應(yīng)用型卓越農(nóng)林人才培養(yǎng)的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。

　?。ㄈ?shí)用技能型農(nóng)林人才教育培養(yǎng)模式改革試點(diǎn)

　　深化面向農(nóng)林基層的教育教學(xué)改革。完善招生辦法，鼓勵(lì)有條件的地方開展訂單定向免費(fèi)教育，吸引一批熱愛農(nóng)林業(yè)的優(yōu)質(zhì)生源。根據(jù)農(nóng)林業(yè)基層對(duì)實(shí)用技能人才的需求，改革教學(xué)內(nèi)容和課程體系，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)和技能實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，建立健全與現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化實(shí)踐技能培訓(xùn)體系；按照農(nóng)林生產(chǎn)規(guī)律，探索“先頂崗實(shí)習(xí)，后回校學(xué)習(xí)”的教學(xué)方式，提高學(xué)生的技術(shù)開發(fā)能力和技術(shù)服務(wù)能力；改革課程、學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)考核方法，建立健全有利于實(shí)用技能型農(nóng)林人才培養(yǎng)的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。

　　四、組織實(shí)施

　?。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

　　教育部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局聯(lián)合組建“卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”專家委員會(huì)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的方案審核、實(shí)施督查和效益評(píng)估等。

　　（二）項(xiàng)目管理

1．項(xiàng)目規(guī)劃。“卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”共設(shè)置專項(xiàng)200項(xiàng)，其中拔尖創(chuàng)

新型農(nóng)林人才教育培養(yǎng)項(xiàng)目60項(xiàng)，復(fù)合應(yīng)用型農(nóng)林人才教育培養(yǎng)項(xiàng)目100項(xiàng)，實(shí)用技能型農(nóng)林人才教育培養(yǎng)項(xiàng)目40項(xiàng)。

　　2．項(xiàng)目申報(bào)。申報(bào)拔尖創(chuàng)新型農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計(jì)劃項(xiàng)目的院校須有農(nóng)學(xué)門類一級(jí)學(xué)科及其他門類涉農(nóng)涉林一級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)；申報(bào)復(fù)合應(yīng)用型的院校須有涉農(nóng)涉林類別碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)；申報(bào)實(shí)用技能型卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)項(xiàng)目的院校須有國(guó)家或省級(jí)優(yōu)勢(shì)和特色專業(yè)。優(yōu)先支持建有國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室或國(guó)家工程（技術(shù)）中心的高校承擔(dān)拔尖創(chuàng)新型農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計(jì)劃項(xiàng)目。教育部直屬高校直接向教育部申報(bào)，其他高校由各?。▍^(qū)、市）教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門組織遴選后向教育部推薦。

　　3．項(xiàng)目審核。“卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”專家組對(duì)申報(bào)試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行審核。

　　4．項(xiàng)目評(píng)估。建立定期督查、考核和評(píng)價(jià)制度。在計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施過程中，選派專家組開展“卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”實(shí)施效果的督查、考核和評(píng)估，實(shí)行滾動(dòng)支持和退出機(jī)制。

　　各省（區(qū)、市）教育行政部門對(duì)承擔(dān)“卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”項(xiàng)目的高校，應(yīng)給予指導(dǎo)、督查和重點(diǎn)支持。承擔(dān)“卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”項(xiàng)目的高校負(fù)責(zé)組織計(jì)劃項(xiàng)目的論證與申報(bào)、實(shí)施與管理等。

　　五、保障措施

　　1．“卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”將給予試點(diǎn)高校招生政策支持，適度增加相關(guān)具有推免資格的涉農(nóng)高校推薦免試碩士研究生名額和研究生招生計(jì)劃，支持高等農(nóng)林院校開展國(guó)家農(nóng)林教學(xué)與科研改革試點(diǎn)。

　　2．重點(diǎn)支持改革試點(diǎn)項(xiàng)目的院校建設(shè)農(nóng)科教合作人才培養(yǎng)基地。

　　3．優(yōu)先支持改革試點(diǎn)項(xiàng)目學(xué)生參加國(guó)際合作交流，優(yōu)先支持改革試點(diǎn)專業(yè)青年骨干教師出國(guó)研修，優(yōu)先支持具備條件的參與高校申請(qǐng)中外合作農(nóng)林教育項(xiàng)目。按照教育部規(guī)定適度增加參與高校自主招收留學(xué)生的中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金資助名額。

教育部 農(nóng)業(yè)部 國(guó)家林業(yè)局

                 2013年11月22日